Suite à une pétition émanant de 16 entreprises et artisans de la commune le Conseil Municipal, en séance du 12 mars 1992, décide d’appliquer par 8 voix, lors du vote du budget primitif de 1992, une baisse de la Taxe Professionnelle qui est ramenée à 13,05% et s'aligne ainsi sur la moyenne départementale.

Alain BROUSSEAU, Maire de Turny, exprime son désaccord avec cette décision de l'assemblée dans l'éditorial du bulletin municipal N° 30.

« ...... Sous la pression inqualifiable et inadmissible d'un groupe d'intérêt, une majorité a choisi de renoncer à une bonne gestion en baissant...... la Taxe Professionnelle, c'est à dire en augmentant la pression fiscale sur votre taxe d'habitation et sur vos impôts fonciers. On croyait de semblables méthodes réservées à nos voisins Italiens ou à quelques Etats Africains attardés.

Mais non, hélas et l'on se doit de constater que la dégénérescence morale qui gagnait progressivement les structures de l'Etat (amnistie, fausses factures etc..) semble atteindre aussi nos petits villages ... ».

Pour le budget primitif de 1993, le Conseil Municipal votera une nouvelle baisse de la Taxe Professionnelle et de la Taxe sur le Foncier Non Bâti de 2,5%, maintenant les deux autres taxes au taux de 1982.

Le Maire, dans son éditorial du bulletin municipal N°32 de mars 1993, indique qu'il aurait souhaité que cette baisse soit appliquée aux quatre taxes.

En ce qui concerne les dépenses de fonctionnement figurant en classe 6 du budget communal, il est intéressant de constater que la plus importante est générée par les frais de personnel qui constituent plus de la moitié du budget de fonctionnement.

Les trois comptes les plus importants venant ensuite dans l'ordre décroissant sont

- Les dépenses d'entretien,

- Les denrées et fournitures,

- Enfin les contingents départementaux, c'est-à-dire la participation obligatoire des communes à certaines dépenses du Département (Collèges, Aide Sociale ... etc).

Les dépenses d'investissement sont différentes chaque année.

A Turny, l'entretien permanent des bâtiments communaux anciens et des routes communales très nombreuses, consomment en grande partie les investissements.

Toutefois, dans le bulletin d’informations municipales N°37 P.14, le Président de la commission des finances souligne des difficultés à naître :

« La baisse de la taxe professionnelle... la hausse des contingents aide sociale et incendie ainsi que les tarifs publics en général, une légère augmentation progressive des taux pourrait être nécessaire dans un proche avenir, plutôt que d’être contraint, d’ici quelques années de franchir une grosse marche d’un seul coup ».

Le vote du budget primitif 2005, montre que la politique municipale depuis 15 ans avantage très nettement  les entreprises et les agriculteurs propriétaires à Turny.

Comparativement à 1991, la Taxe professionnelle est diminuée de 14,20% à 11% le foncier non bâti est diminué de 47,70% à 44,80%. En revanche,  la taxe d’habitation passe de 7,99% à 8,40% et le foncier Bâti de 11,75% à 12,40%.

Il convient de souligner dans l’administration municipale le rôle particulier du Centre Communal d'Action Sociale (C.C.A.S) que l'on appelait, avant les lois de décentralisation de 1982, le Bureau d'Aide Sociale, et dont l’objet est de mettre en place au sein de la commune une politique sociale dite "Action Sociale facultative" complémentaire aux obligations du Département dans ce domaine, notamment depuis la loi de décentralisation et la loi sur le Revenu Minimum d'Insertion.

Ce C.C.A.S présidé par le Maire a un Conseil d'Administration composé pour moitié d'élus du Conseil Municipal et pour autre moitié de personnes extérieures à l'assemblée délibérante, domiciliées sur la commune et choisies par le Conseil municipal

Ce C.C.A.S possède une personnalité morale de droit public, distincte de celle du Conseil Municipal, avec un budget à part. Néanmoins, cet organe décisionnel en matière sociale ne dispose pas de revenus et seuls les dons lors de mariages ou autres ainsi que des subventions de la municipalité lui permettent de fonctionner.

Par ailleurs, l'avis de cet organe délibérant sur les dossiers d'Aide Sociale, Revenu Minimum d'Insertion ou Aide Médicale est déterminant pour les prises en charge financières décidées par les commissions départementales

A Turny le C.C.A.S dispose, par exemple en 1989, d'une subvention du Conseil Municipal de 10 000 F pour fonctionner.

Curieusement à Turny, c'est le Conseil Municipal qui semble voter les budgets et les comptes administratifs du C.C.A.S alors que, conformément à la loi, cette tâche incombe au Conseil d'Administration du C.C.A.S lui-même et en toute souveraineté.

Pour terminer avec ce paragraphe consacré à l'administration municipale, voici pour illustration un extrait du Bulletin d'Informations Municipales N° 6 P.12 et P.13 réalisé en novembre 1984, montrant au budget supplémentaire 1984 la répartition des différentes recettes, charges et investissements de la commune.

LA GESTION FINANCIERE DE TURNY AU XXI SIECLE

 Internet permet aujourd'hui d'affiner la connaissance des budgets de la commune de Turny depuis l'année 2000 grâce à des sites particulièrement bien conçus. 

Pour connaître les situations financières de la commune depuis l'année 2000, cliquez sur les liens à la suite.

Endettement de la commune de Turny

Recettes de la commune de Turny

Dépenses de la commune de Turny

Budget général de la commune de Turny

D'autres sites permettent de comparer le poids de la fiscalité de la commune de Turny avec les collectivités voisines, comme par exemple PROXITI

2) Administration extra-municipale

Le Conseil Municipal n'est pas seul à participer à la gestion de la commune de Turny. D'autres structures possédant chacune une personnalité moralede droit public distincte de celle du Conseil Municipal participent à la gestion communale.

Ce sont les syndicats intercommunaux qui regroupent plusieurs communes et s'occupent d'un domaine très spécifique ayant un caractère de service public. Ils fonctionnent avec un budget distinct provenant généralement de taxes appliquées sous forme d'indices au coût de fonctionnement des services rendus.

Les Conseils d'Administration gérant ces syndicats sont composés d’ un ou plusieurs délégués désignés par les Conseils Municipaux de chaque commune. Ces délégués choisissent parmi eux leur Président qui sera chargé de l'exécutif.

Pour sa part, en 1993, Turny adhère

Au Syndicat Intercommunal d'Alimentation en Eau Potable de la Région de Saint Florentin depuis 1942 (délibération du 27 sept 1942).

La spécificité de cet organisme est de veiller à l'alimentation et à la potabilité des eaux des communes adhérentes, ainsi qu'à l'assainissement et le traitement des eaux usées. Ce dernier point ne concerne pas Turny qui, en cette fin de millénaire, n’a pas de réseau communal d’assainissement.

Ce syndicat regroupe les communes de Beugnon, Chéu, Germigny, Jaulges, Neuvy-Sautour, Turny et Vergigny, soit près de 2000 abonnés qui consomment près de 250 000 m³ d'eau par an. Ce syndicat fait notamment procéder à des analyses de l'eau courante. (B.I.M N°31 Sept 92 P.10)

Rappelons enfin que l’eau courante n’a été installé dans le bourg de Turny qu’en 1965 .

Au Syndicat d'Electrification Rurale dont l'objet est l'éclairage public des communes, la pose de lignes électriques souterraines ou aériennes (Bulletin d'information municipale N°32 P.6) etc...

Au Syndicat Intercommunal pour l'Amélioration de l'Habitat de la Forêt d'Othe. Opération limitée dans le temps mise en place le 2 décembre 1986. Ce syndicat a fonctionné 5 ans. Il concernait 11 communes sur 3 cantons : Cerisier, Brienon et Villeneuve l'Archevêque ( Bulletins municipaux N°12 de Janv.87 P.5, 6 et 17 - N°14 de sept.87 P.14 et oct. 1989 N°21 P.8).

L'objet de ce syndicat était de conserver aux hameaux et aux bourgs leur aspect traditionnel, apporter aux habitants un meilleur confort dans leur habitat sans négliger les débouchés que cela apporte aux artisans locaux.

Les travaux de rénovation concernaient les toitures, les façades, les sanitaires et le chauffage. Ce syndicat, après étude des dossiers ouvrait droit à des subventions pour les particuliers  (O.P.A.H de la Forêt d'Othe).

Pour conclure, les types d'administration et notamment les pouvoirs donnés aux élus municipaux évoluent au cours des siècles.

Du système administratif jacobin centralisé de 1794, au passage à un système plus souple avec un centralisme dit déconcentré, puis à la loi de décentralisation du 02 mars 1982, les communes ont acquis peu à peu plus d'autonomie bien que la tradition jacobine centralisatrice reste encore malgré ces lois successives toujours très présente.

La Loi d'orientation relative à l’administration territoriale de la République du 6 Février 1992 et la loi CHEVENEMENT sur l'intercommunalité  du 12  juillet 1999 vient encore modifier la règle du jeu dans la gestion de cette commune.

 La communauté de communes du Florentinois

 Le 1er janvier 2010 Turny rejoindra la communauté de communes du Florentinois.

La Communauté de Communes du Florentinois a été créée le 1er janvier 2005 et regroupe en 2010 les communes de Chéu, Germigny, Jaulges, Saint-Florentin, Turny et Vergigny. La présidence est assurée par Gilbert BUHAGIAR, assisté de deux vice-présidents, Maxence GUILLOT et Dominique BESSET depuis 2008.

Les compétences de la communauté de communes en 2010

- La gestion des Points d’Apports Volontaires ; - La collecte des ordures ménagères ; 
- La déchetterie (en partenariat avec la Communauté de Communes d’Othe en Armançon) ; 
- La collecte des déchets d’activités des soins à risques infectieux (dasri) ; 
- Le balayage mécanique du canton ; 
- La gestion de l’aérodrome de Chéu ; 
- La Zone industrielle les Galettes (> 8 hectares) ; 

«D'ici le 2 janvier 2010, les habitants de Turny profiteront de la navette, qui emmène les gens le lundi au marché de Saint-Florentin. Les habitants de Turny pourront également utiliser la déchéterie de Saint-Florentin », annonce Stéphane Gallois, maire de Turny dans le  journal local l'yonne Républicaine. Ces quelques changements dans la vie des 750 Turrois seront la conséquence de l'entrée de leur village au sein de la communauté de commune du Florentinois .

« Je sens que la communauté de communes va se développer. Je préfère arriver maintenant, et pouvoir discuter les décisions à venir, plutôt que de les discuter une fois que c'est fini. Et puis, à terme, intégrer une communauté sera une obligation », justifie Stéphane Gallois, qui assiste déjà aux réunions communautaires pour se mettre au point sur les dossiers en cours. Au 1er janvier 2014, la loi Balladur pourrait forcer toutes les communes à adhérer à une communauté de communes."

Stéphane Gallois, le maire de Turny, a devancé l'arrivée de la loi Balladur sur les collectivités territoriales, en signant les papiers d'adhésions à la CCF.

Gilbert Buhagiar, président de la Communauté de Commune du Florentinois s'est réjouit de cette arrivée : « Les plus petites communes sont naturellement tournées vers Saint-Florentin. On m'a chargé de répondre oui aux demandes communes qui voudraient adhérer. »

Avec six communes, la Communauté de Commune du Florentinois  regroupera en 2010  un peu plus de 9000 habitants. Dans la même logique d'extension, la Communauté de Commune du Florentinois envisage d'intégrer les communes de Venizy et Chailley.

Turny, nouvelle arrivée dans la communauté de communes du Florentinois devait ainsi profiter du service de la navette à partir de  janvier 2010. Ce service rencontrera peu de succès au début .

« A Turny, on n'a eu personne, zéro. Les autres circuits de Bouilly et la Tuilerie marchent bien, c'est toujours plein », indique-t-on en février 2010 du côté du transporteur Azur de Saint-Florentin. 

Financé par la CCF, ce service devait aider majoritairement  les personnes âgées qui n'ont pas de véhicule à aller à St Florentin. "C'est tout à fait le rôle de la communauté de communes d'aider les personnes âgées », indiquait Gilbert Buhagiar, président de la CCF début 2010

Ce service public coûtait « entre 16.000 et 23.000 euros » à la CCF, et coûte un euro par trajet au consommateur.

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Des navettes de long en large

Y.R du mardi 18 octobre 2011 

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La jeune communauté de commune rencontre des difficultés en 2011

En 2012, suite aux réunions de la commission Départementale de la Coopération Intercommunale, 

le Préfet à arrêté pour 2014 un nouveau périmètre pour La Communauté de Commune du Florentinois avec 9 communes supplémentaires

La Communauté de Communes du Florentinois a fusionné au 1er janvier 2014 avec la Communauté de Communes d'Othe en Armançon. Huit nouvelles communes ont rejoint la   CCF : Butteaux, Beugnon, Lasson, Neuvy Sautour, Percey, Sormery, Soumaintrain, et Villiers-Vineux. La commune de Chailley est également rattachée à la CCF.

Le conseil communautaire du 6 janvier 2014, a confirmé Mme Maxence GUILLOT à la présidence de la CCF et deux vices-présidents ont été nommés, Messieurs Michel FOURREY et Dominique BESSET.

Les élections municipales de mars 2014, ont modifié les élus de la CCF.

Monsieur Yves DELOT est le président

Messieurs Patrice BAILLET (maire de Lasson), Patrice RAMON (maire de Neuvy Sautour) et Maurice HARIOT (maire de Chéu) sont vices présidents.

  Entre autres compétences nouvelles, la CCF organise la Redevance des Ordures Ménagères 2014 pour les anciennes communes de la CCOA, le SPANC,= assainissement individuel  le portage de repas, la déchéterie, le balayage mécanique des rues des communes du nouveau périmètre de la Communauté de Communes, l'aérodrome de Chéu, les Points d'Apports Volontaires, le complexe tennistique de Vergigny...

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LA COMMUNAUTE DE COMMUNES SEREIN ET ARMANCE (janvier 2017)

La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République, dite loi « NOTRe » publiée au Journal officiel du 8 août 2015  obligera les communautés de communes à se regrouper

C'est ainsi qu'au 1er janvier 2017, imposé par le Préfet,   la communauté de communes du Florentinois se regroupe avec la communauté de communes de Seignelay-Brienon est devient la Communauté de Communes SEREIN ET ARMANCE. Elle regroupe 28 communes, 48 délégués communautaires 25 000 habitants, siège social à St florentin. 

Président Yves DELOT maire de St Florentin. Les maires de LASSON, HAUTERIVE, BUTTEAUX, TURNY, NEUVY-SAUTOUR, et SEIGNELAY sont vices Présidents

La nouvelle Communauté de Communes SEREIN ET ARMANCE et ses compétences au 1er janvier 2017

Bulletin d'information de décembre 2016

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Dans le cadre de cette coopération intercommunale, et à partir du 1er janvier  2019 la commune de st Florentin mettra sa Police Municipale à disposition de la commune de Turny

3) Administration religieuse 

Comme cela a été expliqué précédemment, le territoire actuel de Turny à partir de 1140 et jusqu’à la révolution selon Bénony DURANTON  constituait à lui seul une paroisse.

Actuellement, Turny appartient avec les communes de Chailley, Vachy et Venizy à la paroisse de Champlost, nom du lieu où réside le prêtre desservant et qui est l'Abbé Henri DUBOIS

Nous appartenons au Doyenné du Jovinien qui regroupe 64 communes de 14 paroisses.

A Turny, durant les années 1980, les messes sont célébrées le dernier dimanche de chaque mois à 10H, à partir d'avril jusqu'à la fin octobre.

A la fin de ce XXème siècle, la paroisse est locataire de l'église de Turny qui est un bâtiment communal. A ce titre, la paroisse doit entretenir l'intérieur de l'église, l'extérieur restant à la charge de la commune.

Pour faire face à ces dépenses, le Curé de la paroisse organise des kermesses inter-paroissiales. Il a collecté, par exemple en 1987 : 60 000 F, et 55 000 F en 1992 .(Bulletin informations Municipales N'14 de Sept 87 P.14)

Par ailleurs, depuis la séparation de l’église et de l'Etat, seul le denier du Culte assure les revenus des prêtres.

C'est au niveau de l’Archevêché que les sommes d'argent collectées sont rassemblées et redistribuées équitablement entre tous les prêtres.

A Turny, en 1986 l'Abbé perçoit mensuellement 1 885 F, revenu bien inférieur au Salaire Minimum Interprofessionnel de Croissance (SMIC).

A cette même date, la collecte du denier du Culte à Turny a été de 1200 F pour l'année.

L'enseignement religieux est dispensé aux enfants par des bénévoles.

Melle TESTA Geneviève demeurant rue de la Croix St-Pierre, dans les années 1950-1960, Melle ROY Marguerite domiciliée place Saint-Mammès dans les années 1960, Mme ROYER Louise de Linant depuis 1986 pour les enfants entrant en CE.2. (Bulletins d'informations municipales N°11 P.14 et N°32 P.15(Bulletins d'informations municipales N°11 P.14 et N°32 P.15 

Extrait bulletin municipal de mars 2003

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